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叙利亚粮食回归本土,朱拉尼一年多促成自给

2026-08-18 111

你能想象吗?曾经靠外援才有面包吃的叙利亚,如今实现了小麦自给。今年的收成预计突破350万吨,已有约270万吨入库,这在2011年内战以来尚属首次。上一次叙利亚能自给,还是老阿萨德在世、巴沙尔刚接手的那几年:彼时年产约410万吨,还能对外出口约150万吨,曾是地中海东岸的重要粮仓。

内战爆发后十四年间,粮食成了冲突的一部分。田地被战火破坏、生产中断,2020年甚至有报告称东北大片麦田被焚毁。到2024年底,政府控制区的收成一度缩水到二三十万吨,国家不得不仰仗俄罗斯、伊拉克和联合国的救援。那时叙利亚被列为全球粮食安全最令人担忧的国家之一,千万民众处于饥饿或半饥饿状态,进口粮、援助和他国安排决定了能不能有面包吃。

局势的转折出现在朱拉尼接管大马士革以后。他首先把产粮核心地带夺回掌控:东北的哈塞克、拉卡、代尔祖尔长期脱离中央管理,哈塞克一省就占全国小麦产量的约37%,四个东部产粮区合计超过半数产能。反复谈判与局势调整后,这些地带重归国家收储体系;仅哈塞克就向国家缴纳了超过115万吨粮食。

同时,朱拉尼调整外交路线,修复并开辟了与周边和国际市场的通道,一定程度上缓和了西方制裁。2025年美国解除对叙利亚的部分制裁,随后欧盟跟进,农业供应链得以恢复运转。此前因制裁而中断的化肥、种子、农机零件进口重新畅通,农资短缺和配件难以到位的问题得到缓解,农产品的结算也回归正规银行系统,燃油与航运保险问题也随之缓解,使农业生产与流通链条重新激活。

政府还通过财政激励鼓励农民生产。今年出台的总统令在国家收购价之外,每吨小麦额外给予9000新叙镑的奖励,折合约450美元/吨。虽然不是天价,但比起以往拖欠粮款、用贬值货币支付已是明显改进。电子预约交粮、线上结算等机制也在推行,农民不必再为讨钱跑断腿,官方结算与规则逐步建立。

有人把今年的丰收归结为“碰上好天气”:2025年遭遇严重干旱后,2026年冬春雨水回补确实起了作用。但天时只是条件之一,能否把丰收转为国库存粮,关键在于国土完整、物流体系与对农民的兑现能力。过去即便天候良好,东北产粮也常流入割据势力仓库或被走私出境;如今这些环节得以管控,才使得好收成真正进了国家粮仓。

从宏观经济看,国际货币基金组织预计叙利亚当年GDP将增长逾10%,农业、油气、电力与贸易活动回升,通胀也从2024年的约72%降至2025年的11.5%。这些数据听起来振奋,但基数仍很低:战后经济只恢复到战前的三分之一左右,十几个百分点的增长在绝对值上仍有限。

现实问题仍然存在:多数家庭的生活开支仍难以为继,收粮端出现堆粮滞运、个别农民领款不够及时、电子平台尚有漏洞等操作性问题。此外,外部安全环境未完全平稳,南部缓冲区的局势、地区冲突的溢出效应仍会对稳定构成威胁。朱拉尼能把握多方博弈并稳住局面的能力,还无法断言长期有效。

更深层的意义是,粮食自给带来的不仅是节省外汇那么简单。自给能让国家在面对饥荒或外部压力时有更大自主性,不必总看别人脸色。曾经连面包都要靠外援接济的尴尬局面,让许多人对国家安全与尊严有深刻记忆。

至于朱拉尼本人,他并非没有争议:过去被列为恐怖分子、转而从政的过程充满政治权衡。但以结果论,他在较短时间内恢复了重要的农业产出,让叙利亚在多年动荡后再次吃上本国产的面包。这说明,一个政权若只为狭窄利益集团服务,很难在风浪中守住民众的饭碗;而通过收复产地、打通外销与支付通道并兑现对农民的承诺,国家确实能把“好天气”转化为可持续的粮食安全。

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